ЗМІНИ, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України

1. У постанові Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 744 “Деякі питання реалізації пілотного проекту з монетизації одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 69, ст. 2219; 2022 р., № 4, ст. 188; 2023 р., № 4, ст. 316, № 79, ст. 4496):

1) у постанові:

у пункті 1 слова і цифри “по 31 грудня 2023 р.” замінити словами і цифрами “до 31 грудня 2024 р.”;

у пункті 2, абзаці другому пункту 6 слова і цифри “у 2020-2023 роках” замінити словами і цифрами “у 2020-2024 роках”;

в абзаці третьому пунктів 3 і 6 слова “Національна соціальна сервісна служба” в усіх відмінках замінити словами “Державна служба у справах дітей” у відповідному відмінку;

2) у Порядку та умовах реалізації пілотного проекту “Монетизація одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” у 2020-2023 роках, затверджених зазначеною постановою:

у назві та пункті 1 Порядку та умов слова і цифри “у 2020-2023 роках” замінити словами і цифрами “у 2020-2024 роках”;

абзац четвертий пункту 3 викласти в такій редакції:

“смерті новонародженої дитини до дати звернення за призначенням грошової компенсації;”;

у пункті 5:

в абзаці першому слово “Нацсоцслужбою” замінити словами “Державною службою у справах дітей (далі - Служба)”;

доповнити пункт після абзацу першого новими абзацами такого змісту:

“Спеціальний рахунок може бути відкритий отримувачем:

особисто за його зверненням до відділення уповноваженого банку;

за допомогою засобів мобільного застосунку та/або офіційного веб-сайту уповноваженого банку (за технічної можливості).”.

У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом п’ятим;

абзаци другий - сьомий пункту 8 викласти в такій редакції:

“До заяви отримувач додає:

відомості щодо серії та номера свідоцтва про народження дитини (за технічної можливості електронної інформаційної взаємодії засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів) або його копію. У разі народження дитини за кордоном і відсутності свідоцтва про народження, виданого органом державної реєстрації актів цивільного стану України, - копію свідоцтва про народження дитини, виданого компетентним органом іноземної держави та легалізованого в установленому порядку, якщо інше не передбачено законом або міжнародними договорами України, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, разом із його перекладом українською мовою. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально;

копію посвідки на постійне (тимчасове) проживання або посвідчення біженця, або довідки про звернення за захистом в Україні (для іноземця та особи без громадянства), або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту;

копію документа, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (картки платника податків, крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, які внесено до паспорта громадянина України або свідоцтва про народження;

копію рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської ради або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною);

копію рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської ради про влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя або до дитячого будинку сімейного типу, або до прийомної сім’ї (для сім’ї патронатного вихователя, дитячого будинку сімейного типу або прийомної сім’ї).”;

абзац перший пункту 9 після слів “зазначає спеціальний рахунок” доповнити словами “або перевіряє номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) для зарахування грошової компенсації, інформацію про який передано уповноваженим банком, з яким Мінцифри укладено відповідний договір інформаційної взаємодії, до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (за технічної можливості)”;

доповнити Порядок та умови пунктом 10^-1 такого змісту:

“10^-1. У разі неможливості прийняття рішення про призначення або відмову у призначенні грошової компенсації відповідно до пунктів 7-10 цих Порядку та умов під час воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення або скасування таке рішення приймається структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації (районної військової адміністрації), виконавчим органом міської ради (міською військовою адміністрацією) на підставі заяви отримувача, поданої ним особисто за місцем проживання/перебування/звернення. Заява може бути також подана до виконавчого органу сільської, селищної ради, центру надання адміністративних послуг.

До заяви додаються:

довідка з пологового будинку про неотримання “пакунка малюка” (у разі народження дитини у пологовому будинку) або копія документа, що підтверджує факт народження дитини поза межами закладу охорони здоров’я (для підтвердження неотримання “пакунка малюка”);

відомості щодо серії та номера свідоцтва про народження дитини (за технічної можливості електронної інформаційної взаємодії засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів) або його копія;

копія рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації (районної військової адміністрації), виконавчого органу міської ради (міської військової адміністрації) або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною);

копія рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації (районної військової адміністрації), виконавчого органу міської ради (міської військової адміністрації) про влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя або до дитячого будинку сімейного типу, або в прийомну сім’ю (для сім’ї патронатного вихователя, дитячого будинку сімейного типу або прийомної сім’ї).”;

пункт 11 доповнити абзацами такого змісту:

“Поповнення спеціального рахунка, зняття з нього готівки та переведення коштів забороняється.

У разі повернення товару кошти повертаються на спеціальний рахунок, з якого здійснювалася оплата такого товару. Повернення отримувачу коштів готівкою або на інший його рахунок забороняється.”;

у пункті 13 слова і цифри “у 2020-2023 роках” замінити словами і цифрами “у 2020-2024 роках”;

пункт 14 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:

“За наявності технічної можливості та функціоналу відправки електронних чеків заклади торгівлі формують окремий API-запит після проведення касової операції та надсилають чек на адресу електронної пошти Служби. Про наявність такої можливості заклади торгівлі повідомляють Службі перед підписанням додаткової угоди про приєднання до публічного договору.”.

У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім;

у пункті 17 слова “територіальними органами Нацсоцслужби,” виключити;

пункт 20 доповнити абзацами такого змісту:

“Спеціальний рахунок може бути закритий за ініціативою отримувача. У разі наявності на спеціальному рахунку коштів грошової компенсації на дату його закриття за ініціативою отримувача такі кошти вважаються не використаними отримувачем і протягом установленого строку повертаються уповноваженим банком на відповідний рахунок Служби.

Спеціальний рахунок закривається уповноваженим банком (без заяви отримувача) через 12 місяців з дня зарахування на нього коштів грошової компенсації, а за наявності залишку невикористаних коштів грошової компенсації на дату його закриття - після повернення уповноваженим банком коштів грошової компенсації із спеціального рахунка отримувача на відповідний рахунок Служби.

Якщо уповноваженим банком, у якому відкрито спеціальний рахунок отримувача, планується розірвання договору банківського рахунка з таким отримувачем протягом року з дати зарахування на такий рахунок коштів грошової компенсації, банк повідомляє отримувачу про таке рішення за 30 календарних днів до дати розірвання договору. Отримувач протягом 30 календарних днів з дати отримання такого повідомлення у разі наявності залишку коштів грошової компенсації на його спеціальному рахунку має право подати до уповноваженого банку заяву про перерахування залишку коштів грошової компенсації із зазначенням реквізитів спеціального рахунка іншого з батьків, патронатних вихователів, прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів, інших родичів новонародженої дитини для перерахування залишку коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок одного з них. Разом із заявою до уповноваженого банку подаються копії документів, що підтверджують зв’язок особи, на спеціальний рахунок якої буде перераховано залишок коштів грошової компенсації, з новонародженою дитиною.

Уповноважений банк після перерахування залишку коштів грошової компенсації на інший спеціальний рахунок повідомляє про це Службі.

У разі неподання отримувачем заяви про перерахування залишку коштів грошової компенсації на інший спеціальний рахунок уповноважений банк самостійно повертає залишок коштів грошової компенсації із спеціального рахунка отримувача на відповідний рахунок Служби.”;

у тексті Порядку та умов слово “Нацсоцслужба” в усіх відмінках замінити словом “Служба” у відповідному відмінку;

абзац четвертий пункту 3 додатка до Порядку та умов викласти в такій редакції:

“Даю згоду на те, що грошову компенсацію буде витрачено виключно на товари, визначені у пункті 4 Порядку та умов реалізації пілотного проекту “Монетизація одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” у 2020-2024 роках, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 744 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 69, ст. 2219; 2022 р., № 4, ст. 188), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2024 р. № 136.”.

2. У Положенні про Національну соціальну сервісну службу України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2020 р. № 783 “Деякі питання Національної соціальної сервісної служби України” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 73, ст. 2300, № 97, ст. 3134; 2021 р., № 81, ст. 5163; 2023 р., № 94, ст. 5557):

1) пункт 1 доповнити після слів “соціального захисту населення” словами “, захисту прав дітей”;

2) пункт 3 доповнити підпунктом 2 такого змісту:

“2) реалізація державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, усиновлення та захисту прав дітей;”;

3) у пункті 4:

абзац другий підпункту 2 після слів “бездомним особам” доповнити словами “, безпритульним дітям, дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа”;

підпункт 3 доповнити абзацами такого змісту:

“- забезпечує здійснення заходів щодо надання консультативної допомоги та соціально-психологічної підтримки батькам у виконанні батьківських обов’язків, популяризації сімейних традицій, формування ненасильницької моделі виховання дітей та спілкування, взаємної відповідальності родинних поколінь;

- сприяє забезпеченню здійснення заходів щодо виявлення сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг; забезпечує соціальний супровід прийомних сімей, сімей патронатних вихователів, дитячих будинків сімейного типу;

проводить аналіз матеріального становища сімей, оцінює ефективність їх соціальної підтримки;

організовує і проводить роботу з формування відповідального батьківства, підтримки сімей з дітьми (шляхом виконання програм “пакунок малюка”, “муніципальна няня”);”;

доповнити пункт підпунктом 4 такого змісту:

“4) з питань захисту прав дітей:

забезпечує збір, узагальнення статистичної звітності щодо дотримання прав дітей, у тому числі дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, дітей з інвалідністю;

проводить аналіз стану дотримання прав дітей, у тому числі дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа;

узагальнює відомості щодо проблемних питань в системі охорони дитинства з подальшою передачею інформаційно-аналітичних матеріалів до Мінсоцполітики;

забезпечує координацію реалізації положень Конвенції ООН про права дитини, інших міжнародних документів, ратифікованих Україною;

проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу та консультації з питань застосування законодавства у сфері захисту прав дітей;

забезпечує здійснення контролю за дотриманням прав дітей у закладах, які здійснюють інституційний догляд і виховання дітей, у спеціальних установах для дітей відповідно до Закону України “Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей”, інших закладах соціального захисту дітей; у сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, сім’ях патронатних вихователів;

надає в установленому порядку громадянам України, іноземцям та громадянам України, які проживають за межами України, - кандидатам в усиновлювачі інформацію про дітей, які можуть бути усиновлені, а також направлення для знайомства з дитиною за місцем її проживання;

вносить до системи централізованого обліку дані про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які можуть бути усиновлені, а також про іноземців та громадян України, які проживають за межами України, - кандидатів в усиновлювачі та про дітей, усиновлених ними;

видає іноземцям та громадянам України, які проживають за межами України, - кандидатам в усиновлювачі згоду на усиновлення дитини для подання до суду або відмову в усиновленні дитини;

веде облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених дітей, а також дітей, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, сімей патронатних вихователів, закладів, які здійснюють інституційний догляд і виховання дітей;

проводить роботу із захисту прав дітей, запобігання дитячій безпритульності та бездоглядності, організації соціально-психологічної реабілітації найбільш уразливих категорій дітей;

проводить координаційно-аналітичну роботу, пов’язану з діяльністю центрів соціальних служб, соціальних гуртожитків для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей, центрів соціальної підтримки дітей та сімей, притулків для дітей, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями; дитячих будинків-інтернатів, малих групових будинків, дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, сімей патронатних вихователів, інших закладів для дітей;

сприяє розвитку сімейних форм виховання, влаштуванню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї, передачі таких дітей під опіку, піклування, на усиновлення, влаштуванню дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у сім’ї патронатних вихователів;

організовує в межах повноважень, передбачених законом, оздоровлення та відпочинок дітей;

здійснює в межах повноважень, передбачених законом, координацію діяльності організацій/установ, що проводять роботу з виїзду груп дітей за кордон на оздоровлення та відпочинок; надає згоду на виїзд груп, до складу яких входять діти з різних регіонів України, в тому числі з районів проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

організовує в межах повноважень, передбачених законом, проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, надає їм відповідну методичну допомогу;”;

у підпункті 5:

доповнити підпункт абзацами четвертим, шостим і сьомим такого змісту:

“координує заходи з виявлення сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг, забезпечення соціального супроводу таких сімей/осіб;”;

“сприяє здійсненню заходів щодо пошуку кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їх первинного відбору, організації навчання для таких кандидатів;

аналізує регіональні та місцеві програми в частині задоволення потреб сімей/осіб у соціальних послугах;”;

абзац десятий викласти в такій редакції:

“- забезпечує координацію діяльності місцевих держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, надавачів соціальних послуг з питань організації надання соціальних послуг сім’ям/особам, які перебувають у складних життєвих обставинах (сім’ям з дітьми, особам похилого віку, особам з інвалідністю, бездомним особам і безпритульним дітям, а також особам, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, звільнені від подальшого відбування зазначених видів покарання (далі - звільнені особи), дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа, іншим соціально вразливим верствам населення);”;

абзац чотирнадцятий підпункту 10 після слів “осіб з інвалідністю” доповнити словами “та дітей з інвалідністю”;

підпункт 13 доповнити абзацом четвертим такого змісту:

“забезпечує координацію та методологічний супровід діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту внутрішньо переміщених дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, дотримання вимог законодавства під час встановлення опіки чи піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, їх усиновлення, застосування інших передбачених законодавством форм влаштування дітей, проводить роботу із соціальної підтримки внутрішньо переміщених сімей з дітьми, над якими встановлено опіку чи піклування, прийомних сімей, сімей патронатних вихователів, дитячих будинків сімейного типу;”;

підпункт 17 доповнити абзацами другим - четвертим такого змісту:

“захисту прав дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності;

опіки і піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, їх усиновлення, застосування інших передбачених законодавством форм влаштування дітей;

організації оздоровлення та відпочинку дітей;”.

3. У постанові Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2020 р. № 1180 “Деякі питання надання при народженні дитини одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 99, ст. 3208; 2021 р., № 42, ст. 2543; 2022 р., № 4, ст. 188; 2023 р., № 4, ст. 316, № 79, ст. 4496):

1) в абзаці першому пункту 4 постанови слова “Національній соціальній сервісній службі” замінити словами “Державній службі у справах дітей”;

2) у Порядку надання при народженні дитини одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка”, затвердженому зазначеною постановою:

у пункті 5 слова і цифри “Порядку та умов реалізації пілотного проекту “Монетизація одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” у 2020-2023 роках, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 744 “Деякі питання реалізації пілотного проекту з монетизації одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 69, ст. 2219), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1390” замінити словами і цифрами “Порядку та умов реалізації пілотного проекту “Монетизація одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” у 2020-2024 роках, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 744 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 69, ст. 2219; 2022 р., № 4, ст. 188), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2024 р. № 136”;

в абзаці третьому пункту 11 слово “Нацсоцслужби” замінити словами “Державної служби у справах дітей (далі - Служба)”;

у тексті Порядку слово “Нацсоцслужба” у всіх відмінках замінити словом “Служба” у відповідному відмінку;

3) у Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання при народженні дитини одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка”, затвердженому зазначеною постановою:

пункт 2 доповнити абзацом такого змісту:

“Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є Державна служба у справах дітей (далі - Служба).”;

в абзаці другому пункту 5 слово “Мінсоцполітики” замінити словом “Службою”;

доповнити Порядок пунктами 5^-1 і 5^-2 такого змісту:

“5^-1. Мінсоцполітики розподіляє та доводить Службі обсяги бюджетних асигнувань у встановленому порядку з урахуванням наданих Службою розрахунків, які обґрунтовують показники необхідних видатків для проведення конкурентної процедури закупівлі “пакунка малюка”, а також оплати винагороди централізованій закупівельній організації на відповідний рік.

Мінсоцполітики на підставі поданої Службою заявки щодо потреби в бюджетних коштах у межах видатків, передбачених помісячним розписом асигнувань, не пізніше ніж через п’ять робочих днів з дати отримання такої заявки спрямовує Службі бюджетні кошти для проведення відповідних розрахунків із переможцем процедури закупівлі “пакунка малюка” згідно з умовами укладеного з ним договору про закупівлю за бюджетні кошти, а також на оплату винагороди централізованій закупівельній організації.

5^-2. Служба подає щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, Мінсоцполітики інформацію про використання бюджетних коштів та про виконання результативних показників за встановленою формою.”.

4. У Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1474 “Деякі питання соціального захисту дітей та сім’ї” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 316):

1) в абзаці четвертому пункту 3 слово і цифри “підпункті 11” замінити словами і цифрами “підпунктах 11 і 12”, а слово “Нацсоцслужба” - словами “Державна служба у справах дітей”;

2) підпункт 11 пункту 4 викласти в такій редакції:

“11) виплату грошової компенсації вартості одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” відповідно до Порядку та умов реалізації пілотного проекту “Монетизація одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” у 2020-2024 роках, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 744 “Деякі питання реалізації пілотного проекту з монетизації одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 69, ст. 2219; 2022 р., № 4, ст. 188), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2024 р. № 136;”;

3) підпункт 2 пункту 6 викласти в такій редакції:

“2) Державній службі у справах дітей:

за напрямом, зазначеним у підпункті 11 пункту 4 цього Порядку, - на підставі зведеного реєстру отримувачів грошової компенсації вартості одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка”.

Державна служба у справах дітей протягом семи робочих днів на підставі договору про взаємодію та зведеного реєстру перераховує з рахунка, відкритого в Казначействі, на поточний рахунок, відкритий в АТ КБ “ПриватБанк”, кошти грошової компенсації для подальшого перерахування на рахунки отримувачів із спеціальним режимом використання;

за напрямом, зазначеним у підпункті 12 пункту 4 цього Порядку, - на підставі поданої Державною службою у справах дітей заявки щодо потреби в бюджетних коштах для проведення відповідних розрахунків із переможцем конкурентної процедури закупівлі “пакунка малюка” згідно з умовами укладеного з ним договору про закупівлю за бюджетні кошти, а також на оплату винагороди централізованій закупівельній організації.”.

5. Абзац четвертий пункту 16 Порядку надання комплексної електронної публічної послуги “єМалятко”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2023 р. № 853 “Деякі питання надання комплексної електронної публічної послуги “єМалятко” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 79, ст. 4496), замінити абзацами такого змісту:

“Для отримання послуги з надання грошової компенсації вартості одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” додатково зазначаються відомості про:

отримувача допомоги, який претендує на призначення допомоги (мати/батько, фактичне місце проживання (у разі потреби);

спосіб отримання грошової компенсації (номер поточного рахунка із спеціальним режимом використання, відкритий в АТ КБ “ПриватБанк”).”.

У зв’язку з цим абзац п’ятий вважати абзацом сьомим.